古之为政者，上下相移用以济。下之用力者甚勤，上之用物者有节，民无遗力，国不过费，上爱其下，下给其上，使不相困。一夫之力，督之必尽其所任；一日之用，节之必量其所入；一岁之耕，供公与民食，皆出其间而常有余。故三年而余一年之备。今乃不然，耕者不复督其力，用者不复计其出入，一岁之耕，供公仅足，而民食不过数月。不幸一水旱，则相枕为饿殍。此甚可叹也！
夫三代之为国，公卿士庶之禄廪，兵甲车牛之材用，山川宗庙鬼神之供给，未尝阙也，是皆出于农，而民之所耕，不过今九州之地也。今固尽有向时之地，而制度无过于三代者。昔者知务农又知节用，今以不勤之农赡无节之用。非徒不勤农，又为众弊以耗之。
古之凡民长大壮健者,皆在南亩，农隙则教之以战。今乃大异，一遇凶岁，则州郡吏以尺度量民之长大而试其壮健者，招之去为禁兵。吏招人多者有赏，而民方穷时争投之。故一经凶荒，则所留在南亩者惟老弱也。
古者计口而受田，家给而人足。井田既坏，而兼并乃兴。今大率一户之田及百顷者，养客数十家。其间用主牛而出己力者、用己牛而事主田以分利者，不过十余户。其余皆出产租而侨居者曰浮客。夫此数十家者，素非富而畜积之家也，其春秋神社、婚姻死葬之具，又不幸遇凶荒与公家之事，当其乏时，尝举债于主人，而后偿之，息不两倍则三倍。尽其成也，出种与税而后分之，偿三倍之息，尽其所得或不能足。
民有幸而不役于人，能有田而自耕者，下自二顷至一顷，皆以等书于籍。而公役之多者为大役，少者为小役，至不胜，则贱卖其田，或逃而去。
夫井田什一之法，不可复用于今。为计者莫若就民而为之制，要在下者尽力而无耗弊，上者量民而用有节，则民与国庶几乎俱富矣！
（取材于欧阳修《原弊》）
9．下列对句中加点词的解释，不正确的一项是（3分）
A.则相与笑之曰鄙 鄙：轻视
B.上下相移用以济 济：帮助
C.素非富而畜积之家也 畜：同“蓄”，积聚、储藏
D.至不胜，则贱卖其田 胜：能承担
10．下列各组语句中加点词的意义和用法，相同的一项是（3分）
11.下列对文中语句的理解，不正确的一项是（3分）
A.一日之用，节之必量其所入
一天的用度，一定要衡量自己的收入来节制花销
B.耕者不复督其力
种田的人不再用完他全部的力量
C.其余皆出产租而侨居者曰浮客
其余的（因租种土地）需交付租金且从外地迁移来的人叫浮客
D.皆以等书于籍
都按等级登记在官府的簿籍中
12.将下面的句子译为现代汉语。（5分）
①知务农而不知节用以爱农，是未尽务农之方也。
②农隙则教之以战。
13.下列对文意的理解，不正确的一项是（3分）
A.管子认为粮仓充实才能顾及礼节，由此可见农业为立国之本。
B.古时候每年的耕种均有盈余，三年就能够积存出一年的储备。
C.土地和各项制度不变却费用短缺，由于为政者治理方法不当。
D.作者肯定井田制的作用，认为解决现今多种问题唯有恢复它。
14．文中“为众弊以耗之”意思是农民被多种弊端所害，请概括说明后文写到了哪些害农之弊。（6分）
9.（3分）A （鄙：粗俗）
10.（3分）A（A动词，做、当 B动词，竭尽；副词，全 C指示代词，这；代词，他们D代词，用于时间词或否定词后，表示“……时候”；代词，用于动词、形容词等词语后，指人或事物）
11.（3分）B 种田的人，（官府）不再督促他尽力
12.（5分）①懂得致力于农业，但不懂得节约用度来体恤农民，这是没有彻底（懂得）致力于农业的方法。（3分）②农闲时就把作战的本领教给他们。（2分）（第①句“务”“农”“节”“用”“尽”及“判断句”为赋分要点；第②句“农隙”“则”“以”及“倒装句”为赋分要点）
13.（3分）D
14.（6分）【参考答案】征兵诱农之弊：大量征兵导致青壮劳力流失，只剩老弱之人种地，土地不能被很好耕种。兼并土地之弊：土地兼并导致大量人员失去土地，租种土地的收益无法满足生存需要，人民苦不堪言。服役之弊：百姓因服劳役被迫贱卖土地或外出逃亡。（每点2分，意思对即可）
【参考译文】
管子说：仓库充实了，人们就会讲究礼节。因此耕田种地生产粮食，是治理国家的根本。古代治理国家的人没有敢忽视这一点的。但是当今的官吏们却不是这样，听到谈及农业的事，便相互嘲笑说粗俗。只知道收缴赋税支配使用是不可延误的急事，却不知道从事农业生产是首要大事的人，那是不懂得治理国家的主次本末。懂得致力于农业，但不懂得节约用度来体恤农民，这是没有彻底（懂得）致力于农业的方法。
古代治理国家的人，（让）上层统治者和下层百姓相互移用来互为补充。下层靠劳动为生的人非常努力，上层支配物品的人懂得节制，百姓不遗余力，国家也节制有度，上面体恤下面，下面供奉上面，使得上下都不相互困扰。一个男子，（官府）督促他尽力完成他自己的任务，一天的用度，一定要衡量自己的收入来节制花销；一年耕种所获，供给官府的花费和老百姓的食用，都出自这中间而经常有盈余。所以耕种三年余有一年的储备。现在却不是这样，种田的人，（官府）不再督促他尽力，使用的人不再量入为出，一年的收成仅仅够官府享用，百姓的口粮不过仅够几个月。万一不幸遇上旱涝灾害，那么饿死的人遍地都是，实在是可悲可叹啊！
夏、商、周三代治理国家，公卿士庶的俸禄，兵器、甲胄、车牛等军用物品，祭祀山川宗庙鬼神的供品，都没有短缺，这都是由农民供应的，但是当时农民所耕种的土地，不过是今天全国的田地。今天虽然完全拥有先前的土地，官俸、军用、祭祀等制度也没有超过三代。过去下懂务农上懂节用，当今却让不勤奋耕种的农民供给不知节制的用度。非但不鼓励农民勤于耕植，还以种种弊端去损害农民。
古代大凡普通百姓成年健壮的都在田里劳动，农闲时就把作战的本领教给他们。现在则大不相同，一遇荒年，那么州郡的官吏就拿着尺子去量老百姓，把强健的招去当禁兵。官吏招人多的有赏，而老百姓正当穷困之时，便争着去当兵。因此一遇灾荒，那么留在家里耕田种地的只有年老体弱的人了。
古代根据人口分配田地，家庭充裕，人民富足。井田制度废除后，兼并土地的风气才盛行起来。现在大约一户人家的田地达到一百顷的，就会有十家佃农。他们中间使用主人的牛自己出力耕种的，或使用自己的牛种主人的田从中分成的，不过十余家。其余的（因租种土地）需交付租金且从外地迁移来的人叫做浮客。这几十家人，从来都不是富裕而有积蓄的人家，一年中还要备办春秋两季的神社及婚丧嫁娶等事，假如不幸遇上荒年和官府的差役，正遇上他们穷困的时候，便只好向主人借债，而在以后偿还的时候，利息不是两倍就是三倍，留出种子及上交赋税的剩余，所分给相应人的物品是日常食物的三倍（的价格），他们的全部所得有时用来还债都不够。
百姓有幸不受别人的役使，有自己的田地可以耕种，从两顷到一顷，都按等级登记在官府的簿籍中。而官府的差役，多的为大役，少的为小役，至于承担不起的人，只好贱价卖掉他的田地或外出逃亡。
实行井田制，抽取十分之一赋税的方法，不可能在今天重新实行。今天不如根据民众的生产能力而作出规定，目的在于使下层人民能够努力生产，没有侵害他们的各种弊端，上层的官员能够体谅民众的生产能力节制费用，这样民众与国家才有希望富裕起来。
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