新中国成立以后，有关河流生态环境保护方面的立法步伐太慢，至今我国还没有一部专门的河流生态环境保护法。环境保护法保护对象是以人类为中心的环境事物，而河流生态环境保护立法需要保护的对象应该是以河流生物为中心的环境事物。在我国生态环境保护法规中，只是简单地套用了环境保护对象范围，因此造成了受保护对象的偏差，也导致河流生态环境保护法司法的功能性偏差。
我国河流生态环境在某些地方进一步恶化的原因还在于环境主管部门行政管理的手段过于单一，过分依赖于经济处罚，使一些严重危害生态环境的行为缺乏长远有效的法律监督机制和管理。我国水资源分布范围极广，一条河流往往会流经多个行政区域——县、市、省甚至跨国，上游地区工业或生活污水排放，使下游区域工农业生产遭受损失，造成上下游区域社会经济发展的矛盾。治污责任主体缺位是我国跨界水污染治理和管理的难点。
另外，一些沿河流域居民认识不清河流生态环境保护法律的内在经济动因，为了自己一时的经济利益乱采河道内的沙石，大肆捕获水生珍稀动植物，过度地从河流中提水灌溉，加之沿岸企业乱排废气废水，加剧了河流生态环境的恶化。从另一方面来说，我国的老百姓历来有“靠山吃山，靠水吃水”的生活思想。居住在河流两岸的人们从江河中去求生存，以渔业捕捞和养殖为主要生存手段，但由于缺乏河流生态环境保护知识，部分居民在渔业生产过程中不知不觉地破坏了河流生态环境。
（摘编自《论我国河流生态环境保护立法的缺陷和应对措施》，《湖南社会科学》2017年第5期）
材料二：
河流的生态整治是一项较为复杂且系统的工程。除了应当遵循保护河流生态环境的原则，采取有效的措施加大污水处理力度，降低对河流水体的污染外，更应当应用河道生态治理技术，构建生态功能显著的滨水环境，使河道在城镇中的作用得以充分发挥。
在对河道断面进行设计的过程中，应当将河流作为一个整体系统，以实现工程效益和生态效益为目标，完善河道断面多样化设计。比如矩形断面设计，这种断面形式具体是指，在常规水位以下采用干砌石砌筑成矩形，在超出常规水位的部分采用碎石堆砌成斜坡，它的主要作用是能够对堤防进行保护，并能使生态环境得到改善。若是河岸本身的绿化带较为充裕，边坡比则应当控制在1:4以内，对于水流速度较快的河段，可增设重力式挡土墙，借此来减少水流的冲刷。
随着材料技术的不断发展，出现了大量的新型生态材料和技术，在河道整治工程中获得了广泛应用。比如生物浮床，由于城镇的河道断面相对较小，在水域景观设计中，可在局部搭配相应的水生植物，借助植物根系的吸收和吸附作用，对水体当中污染水环境的N、P等元素进行吸收，再以收割植物的方式，将N、P等元素从水体当中带出。还如土工网垫种植基，这是一种以高分子聚合物作为主要材料制作网垫，并辅以土壤、肥料及种子的生态化技术措施，经过相应的培育之后，种子会成长为草垫，其发达的根系能够将网垫、草及土壤有机结合到一起，有助于土壤的保护，从而达到水土保持的目的。
在滨水景观当中，亲水设施是不可或缺的重要组成部分之一，在具体设置的过程中，除了要结合地方特色之外，还要满足人们休闲、观赏的需要。如可在河道上建设亲水台阶、水榭长廊、喷泉、休闲公园等设施。
（摘编自《中小河道生态整治的必要性及意义》，《防护工程》2017年第11期）
17. 下列关于河流生态环境的认识，理解不正确的一项是（ ）
A. 河流生态环境需要保护的对象是以河流生物为中心的环境事物，而不应该是以人类为中心的环境事物。
B. 河流生态环境治污责任主体缺位是我国跨界水污染治理和管理的难点，特别是下游往往管不到上游。
C. 河道断面设计常常缺乏将河流作为一个整体系统的意识，造成河道断面设计在多样化方面各行其是。
D. 河道整治工程与材料技术的不断发展密切相关，营造生物浮床，既可以净化水质，又可以美化河道景观。
18. 下列对材料相关内容的分析和评价，正确的一项是（）
A. 材料一分析了河流生态环境保护方面立法步伐太慢的原因；材料二揭示了河流的生态整治是一项较为复杂且系统的工程，并提出了应对措施。
B. “靠山吃山，靠水吃水”的生活思想让人们只注重河流生态环境保护的经济效益，不重视河道整治过程中新技术的应用，不知不觉中破坏了河流生态环境。
C. 一些沿河流域居民乱采河道内的沙石，破坏了河床，甚至会危及河堤，如果采用矩形断面设计，能够对堤防进行保护，并能使生态环境得到改善。
D. 我国河流生态环境堪忧，但也不是束手无策，在所有的河道整治工程中大力营造亲水设施，让人们感受到河道治理的休闲娱乐的益处，是一个不错的选择。
19. 怎样才能有效地改善我国河流生态环境？请结合两个材料简要概括。
【参考答案】
17. C 题中C项，“……造成……”错误，原文“应当将河流作为一个整体系统，以实现工程效益和生态效益为目标，完善河道断面多样化设计”，两者之间是递进关系，而非因果关系。故选C。
18. A 题中B项，“不重视河道整治过程中新技术的应用”文中无据，无中生有；C项，强加因果，河道的矩形设计和“居民采砂，破坏了河床，甚至会危及河堤”没有直接的因果关系，也就说矩形设计不是针对保护采砂造成河堤破坏而设计；D项，“在所有的河道整治工程中”错误，扩大范围，应是“城镇河道整治工程”。故选A。
19. ①从法律角度来说，要健全法律，加强执法和监督力度，提升人民群众的法律意识；②从治理角度来说，要加大污水处理力度，应用河道生态治理技术。
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